新一批科技产品将免关税:国内产业恐遭冲击?
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11月12日凌晨,中美两国在周一达成了一项贸易协议,将降低各种高科技产品的关税。未来,包括医疗设备、GPS设备和电子游戏机在内的进口商品将实行零关税。
上述协议的达成,意味着未来这些进口高科技商品的价格将会降低,美国等国家的出口贸易将会得到促进。同时,国内一些竞争优势较弱的行业可能会面临一些冲击,因为政府设置的关税保护壁垒将不复存在。
更多进口产品将零关税
美国贸易代表迈克尔弗罗曼(Michael Froman)周二在北京表示,中国和美国周一晚间达成协议,将《信息技术贸易协议》 (ITA)的范围扩大至医疗设备、GPS设备、视频游戏机、半导体医疗设备等新产品。
该协议的达成意味着此前因中美分歧而搁浅的ITA扩产谈判取得重大突破。ITA是世贸组织框架下的一项多边协议,于1997年生效,旨在降低信息技术产品的关税。
中国在2001年加入世贸组织时,也同时加入了ITA协定,逐步对电脑、手机零部件等六大类科技产品实行零关税。
ITA协议虽然已经生效16年,但产品目录几乎没有变化。近年来,美国、欧盟等经济体一直在寻求升级协议,扩大产品覆盖面。
2012年,ITA成员国启动扩产谈判,但谈判进展缓慢,因为成员国难以就扩产产品清单达成一致。
2013年11月,美国突然宣布中止谈判,导致扩产谈判搁浅。据报道,谈判陷入僵局的主要原因是,对于是否将半导体芯片等10余种产品列入扩产名单,中美双方意见不一。
最新的协议意味着中美双方已经就ITA扩张名单达成一致。如果中美达成的协议能在12月获得ITA成员一致通过,那么未来将有更多的进口高科技产品实现零关税。
新协议影响
如果政府对更多的进口高科技产品实行零关税,那么这些产品在市场上的价格可能会低于目前的价格,购买商品的消费者可以获得更多的利益。同时,关税的降低也将促进这些产品的出口,扩大出口国的贸易规模。
在高科技领域,美国、欧洲、日本等经济体走在行业前列。降低关税有利于他们出口高科技产品,这也是他们如此热衷于扩大ITA名单的原因。
但值得注意的是,如果没有关税壁垒的保护,当这些国外产品涌入国内市场时,可能会对国内竞争力较弱的同类行业造成冲击,甚至带来毁灭性打击。
正是基于上述原因,许多成员国在制定ITA扩产清单时,会重点关注零关税进口产品是否会对国内产业产生重大负面影响。所以不难理解为什么ITA扩展列表的发展如此缓慢。
中美达成协议的细节仍不得而知。但业内人士预计,在一些重要产品上,中国应要求逐步降低关税,以保护国内相关产业。
商务部部长助理王受文在上周举行的中外媒体吹风会上表示,中方对ITA扩产谈判持非常积极的立场,但任何谈判都要“有让有让”,各方应共同努力,在达成协议前做优艾设计网_设计百科出让步。
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