国务院机构改革方案全文发布？

新华社北京3月10日电中共二十届二中全会通过“《党和国家机构改革方案》”，深化国务院机构改革是其中一项重要任务。我们必须以习金平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为指导，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，适应构建发展新格局、推动高质量发展的需要。加强科技、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域机构职责优化调整，转变政府职能，加快建设法治政府，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障。

第一，重新组建科技部。强化科技部推动完善国家新体系、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技与经济社会发展结合的职能，强化战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、监督检查等宏观管理职责。保留与国家基础研究和应用基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项、国家技术转移体系建设、科技成果转移转化和产学研结合、区域科技创新体系建设、科技监督评价体系建设、科研诚信建设、国际科技合作、科技人才队伍建设、国家科学技术奖励等相关的职责。仍作为国务院的组成部门。

将组织科技部制定科技促进农业农村发展规划和政策、引导农村科技进步的职责划给农业农村部。将科技部组织制定科技促进社会发展规划和政策的职责划给国家发展改革委、生态环境部、国家卫生健康委员会等部门。组织科技部制定高新技术发展和产业化的规划和政策，指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设，引导科技服务、技术市场和科技中介组织发展进入工业和信息化部。将科技部引进国外智力的职责划入人力资源和社会保障部，将国家外国专家局的牌子挂到人力资源和社会保障部。

深化财政科技经费分配和使用机制改革，完善中央财政科技计划执行和专业机构管理制度，调整中央财政科技计划统筹管理、科研项目经费统筹评审等科技部职责， 包括农业和农村事务部科学技术部下属的中国农村技术发展中心、国家卫生健康委员会下属的中国生物技术发展中心、科学技术部下属的中国21世纪议程管理中心和高技术研究发展中心

四、中国证监会调整为国务院直属机构。中国证监会由国务院直属事业单位改制为国务院直属机构。强化资本市场监管职责，划入国家发展改革委企业债券发行审核职责，中国证监会负责企业债券发行审核工作。

动词（verb的缩写）整体推进人民银行分支机构改革。撤销中国人民银行地区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省份设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部的牌子，中国人民银行上海分行和中国人民银行上海总部合作。

不再保留中国人民银行县支行，相关职能收归中国人民银行中心支行。对于边境地区或者外贸结售汇量较大的地区，根据工作需要，可以派出中国人民银行中心支行履行相关管理和服务职能。

六、完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人管理的有关规定，剥离中央金融管理部门管理的市场经营机构，将相关国有金融资产纳入国有金融资本委托管理机构，根据国务院授权统一履行出资人职责。

七、加强对财务管理部门工作人员的统一规范管理。中国人民银行、国家金融监督管理局、中国证监会、国家外汇管理局及其分支机构均使用行政编制，其工作人员纳入国家公务员统一规范管理，执行国家公务员工资待遇标准。

八、成立国家数据局。负责协调推进数据基础设施体系建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹数字中国、数字经济、数字社会规划建设，由国家发展改革委管理。

将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究优艾设计网_PS交流制定数字中国建设方案、协调推进公共服务和社会治理信息化、协调推进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用共享、促进信息资源跨行业跨部门互联互通等职责划入国家数据局， 而国家发改委承担的职责则包括协调推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础体系建设、推进数字基础设施布局等。

九、优化农业农村部职责。为统筹以乡村振兴为重点的“三农”工作，加快建设农业强国，国家乡村振兴局将牵头监测和帮助防止返贫，组织制定帮扶乡村振兴重点县和重点地区的政策，组织东西部合作、对口支援和社会帮扶， 研究提出中央财政乡村振兴相关资金分配建议，指导和监督资金使用，促进农村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展。

在完成国家扶贫目标任务后的过渡期内，有关帮扶政策、资金支持和

XI。完善知识产权管理制度。加快知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，将国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构。商标、专利领域的执法职责继续由市场监管综合执法队承担，相关执法工作接受国家知识产权局的业务指导。

十二、国家信访局调整为国务院直属机构。贯彻新时代党的群众路线，加强和改进人民信访工作，更好维护人民群众根本利益，将国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。

十三、精简中央国家机关人员编制。中央国家机关各部门人员编制减少5%，收回的人员编制主要用于加强重点领域和重要工作。

改革后，除国务院办公厅外，国务院仍有26个组成部门。根据国务院组织法的规定，科学技术部、农业农村部等国务院组成部门的调整和设立，由全国人民代表大会审查批准。

国务院组成人员以外的国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家信访局、国家知识产权局、国家数据局、国家乡村振兴局等国务院组成人员的调整和设置，由新组建的国务院审批。