FCC通过网络中立法案：禁止宽带公司收费提速？

周四，美国联邦监管机构以3票赞成、2票反对通过了备受争议的宽带服务新规，结束了长达十年的互联网服务监管之争。

虽然结果在意料之中，但仍具有重要的里程碑意义。美国联邦通信委员会(FCC)获得了更明确的监管权力，可以扮演互联网通信警察的角色，推出保护消费者和内容公司的措施，比如现在与有线电视优艾设计网_设计圈和电话公司竞争的互联网服务提供商网飞。

新网络中立规则的关键条款之一是禁止有线和无线互联网服务提供商阻止或减缓互联网通信。宽带服务提供商不能向脸书或亚马逊等公司收取额外费用为其提供优先服务，不能向消费者收取快速通道费，也不能向网飞等内容公司收取高额费用为其提供更直接的连接，这被称为“中间一英里”连接协议。

新规定确保互联网服务提供商可以让消费者安心享受服务，不再决定屏蔽某些网页功能，尽管对此类问题的投诉很少。宽带提供商此前承诺遵守网络中立规则，不再屏蔽或拦截数据。

FCC主席汤姆惠勒在今天的投票中说：“互联网太重要了，宽带提供商无法制定规则。“互联网非常重要，你不能没有规则和法庭裁判。”

网络中立活动家的胜利

新规定对大大小小的互联网公司来说是一个重大胜利，他们担心康卡斯特或威瑞森等大型运营商会利用他们的“看门人”权力向他们收取更多费用。

这些规则本身不会极大地改善消费者已经使用的互联网服务，也不会解决消费者对宽带速度慢、月费高以及供应商之间缺乏竞争的投诉。

但这些新的保护规则确实更有可能得到法院的支持。与联邦通信委员会之前两次试图实施网络中立保护相比，联邦通信委员会现在有了更明确的国会授权来执行这些规则。

这一新提议实质上是废除联邦通信委员会2003年关于放开互联网线路管理的决定。联邦通信委员会目前基于国会根据《联邦通信法》第二章授予的法律权力。这部法律是为了监督电话拨号时代的互联网服务提供商而制定的。

《联邦通信法案》第二章的许多条款不再适用于今天的网络。在处理网络中立问题时，FCC只能引用几个条款。联邦通信委员会官员宣布，他们将不再监管宽带速度，或要求宽带提供商以合理的速度向潜在竞争对手提供网络接入。