旅游“减负”，只降门票还不够？

轮渡费、索道费，动辄几十元、几百元，是景区的一大捆消费，让游客倍感挫败。希望在推动门票降价的同时，进一步降低索道、汽车轮渡等景区的收费。

国家发改委近日发布指导意见，要求在今年十一黄金周前进一步降低重点国有景区门票价格。这将有效减少游客对景区的刚性支出，减轻出行负担，对提升景区知名度，吸引游客观光是一件好事。但很多游客认为，减轻旅游负担，降低入场费是不够的。在很多景区，除了门票之外，收费也比较高，比如轮渡费、索道费，动辄几十元、几百元，经常出现的“园中园”收费等。这种捆绑消费让游客更加担心。

目前一些名山大川地势险峻，登山观光离不开索道和缆车。即使是单程收费，也要几百元，一家三口来回两次，至少四五百元；虽然有些景点和历史遗迹比较平坦，但是停车场是在远离景区大门的地方修的，然后用汽车轮渡把游客运进来。两三公里的距离，要收不低的摆渡费；在一些景区，入场费不贵，但整体资源分散化、碎片化，设置多个闸机重复收费，或者景区内资源外包，允许承包商独立经营、随意收费……这些都会增加人们的出行负担，影响其出行体验。

开发山体、道路、索道投资巨大，通过合理收费收回成本是可以理解的。但是旅游景点的建设投资是多少呢？景区索道、缆车、汽车轮渡如何收费？收到的钱去哪里了？这是一个愚蠢的说法。景区门票价格调整需要听证，但大型景区小景区定价和景区汽车轮渡、索道等设施缺乏公开透明的程序。索道和缆车被垄断。只有一个，但没有分号。不管收费多少，游客都得收。有游客说，因为索道和缆车价格高，他们愿意乘坐，但不愿意花这么多钱。不坐索道，进不了核心景区，只能看风景叹气。这样一来，不利于在景区培养人气，提升口碑。

事实上，部分景区收入结构单一，景区利润主要依赖索道、汽车轮渡等交通设施，这是公开的秘密。上市公司年报显示，去年安徽某景区的缆车业务和客运业务占总营收的比例为55%；四川某景区门票和客运索道收入占总收入的69.36%。对索道、缆车等景区交通依赖越重，改造越慢，越受游客诟病。这种发展积极地将游客挡在景点之外。

应该说，景区是公共资源，景区内的交通设施，包括摆渡车、索道等，都是建立在公共资源基础上的基础设施，也应该符合公益性优先的原则。景区建设在推进门票降价的同时，进一步降低索道、汽优艾设计网_PS论坛车轮渡的交通费用是必然的。只有减少对捆绑收费的依赖，才能为景区的转型发展打开成功之门。

事实上，在降低景区门票的同时，进一步降低索道、缆车、汽车轮渡和“园中园”的费用，并不会伤害当地人民。据妈妈旅游网调查，近两年，淡季价格的黄山、莫高窟等景区“景区门票度假酒店”组合线路同比增长30%；青岛崂山门票实行“一票制”价格改革