mysql有索引，查询依然非常慢，请问怎么优化？？

SELECT* FROM `order`WHERE user_id = 1 ORDER BY `create_at` DESCLIMIT 12 OFFSET 15000

表中有20万+数据。现在这条语句查询需要20秒。当LIMIT 12 OFFSET 12 或者 24,36等等前面的页速度都还不错，但是随着页数的增加，也就是OFFSET变化，越大越慢。

表id（主键，自增），user_id，create_at都增加了索引。

请问应该如何解决这个问题。

这里的where 条件只列了一个， 实际上可能还有更多的可能性。如果有更多的where又该如何？

orderby 目前肯定是针对已经有索引页的字段进行排序的，但是也有3个优艾设计网_设计，时间字段。

谢谢。