北京6000多辆网约车获许可 官方称打车难不明显？

5月20日，北京网络预约新政过渡期结束，已近3个月。许多市民反映，京人京牌新政实施后，网络预约数量明显减少，回到出租车困难的时代。昨天下午，市交通委员会负责人在首都窗口直播节目中介绍了新政实施情况。市交通委员会运输管理局出租车管理处副处长李松表示，目前数据显示，网络预约平台的乘客订单完成度下降了10%，但考虑到相关移动补助金被取消，出租车问题不明显。据她介绍，全市共有6000多辆网络预约获得许可，京牌基本执行，但京人执行情况不佳。

2017年2月8日，首个汽车预约代表获得北京首个网络预约平台经营许可证。

网络预约订单完成度下降10%

北京实施京人京车网络预约新政后，市民报告说网络预约数量明显减少，回到出租车困难的时代。上周末北京下了大雨，记者注意到在社交媒体上，很多网民吐槽，自己在雨中站了很长时间才撞上了车。

对此李松认为，如果一次两次都不能开出租车的话，就需要测定持续多长时间的里程利用率，或者乘客等待时间延长到什么时候才能决定出租车的难度。

同时，她还提到了大城市旅游的特点，早晚高峰、恶劣天气时，有些站点可能在特定时期不能随时开车。如果说在全市的所有地方都能随时随地开车的话，这意味着这辆出租车的运输力过剩。司机收入低，行业魅力大幅下降，反而影响乘客利益，供求需要平衡。李松表示，在目前已有的数据基础上，网约车平台的乘客订单完成度下降了10%，但考虑到网约车公司的相关出行补贴已经取消的影响，目前打车难问题并不太明显。

6家公司取得许可

在此前多省市发布的网约车新政中，基本上都有适度发展的表述，那么按照北京市的相关规划，网约车应该发展到何种规模呢？又应以何种数量为宜呢？

按照国家和交通部有关要求，明确了网约车是出租汽车的一种。因此，也应包括在整个出租车中来控制总量和规模。据李松介绍，目前北京获得许可的网络预约运营公司有6家，车有6000多家。

网络预约应满足高端需求

根据我们的lsquo的十三五rsquo的交通发展计划，到2020年，轿车和出租车占全市交通旅行的比例为24%，出租车也占3%-4%但是，从定位来看，网络预约满足了相对高级乘客的需求，而且网络预约从车辆的使用效率来看，肯定比旅游车低。李松说。

李松表示，北京属于道路资源有限的特大城市，而且有比较重的清洁空气任务，在确定出租车定位时，明确了这是公共交通的补充，主要承担个性化和差异化的比较小的移动需求。

■新政

1京牌京人规定落实了吗？

市交通委员会:京牌基本到达，京人监督困难

在北京实施的网络预约新政中，明确规定网络预约和司机必须满足京人京牌的要求。记者注意到，新政实施以来，一些外籍司机在北京从事网络预约运营。同时，一些平台的注册车辆和驾驶员在没有取得相关资格的情况下仍在平台上运营。

在现场直播采访中，李松证实了这种情况。到目前为止，网络预约公司还没有办理人员和车辆许可手续。

目前，从我们知道的情况来看，各平台对非京籍车辆的清扫情况基本到达。因为车籍很明显，所以从车牌的外观来看。非lsquo京人rsquo的问题很难调查，现在非京籍人员的清扫相对滞后，另一方面，我们很难调查，另一方面，从平台来看，他可能认为人员的清扫过多，影响平台的业务、利益。

北京市交通委员会运输管理局一直在催促企业运营，按照政府规范办理相关许可手续。不排除这些公司存在试探政府底线的心理，但目前相应的规矩是我们的底线，没有变通的可能。

此外，李松透露，市交通委有一个执法总队在进行执法，如果被查到一律进行处罚。

2 顺风车是否纳入网约车监管？

市交通委：顺风车不属于网约车，但需符合相关规定

有网友表示，网约车费用水涨船高，对自己的吸引力越来越小，未来会选择顺风车。但目前的顺风车是网约车吗？这部分司机也需要取得相关资格吗？

对此李松表示，顺风车!b8%u5于网约车，属于合乘。顺风车的司机不需要取得资格，但需要遵循《北京市私人小客车合乘出行指导意见》的相关规定。合乘信息服务平台应为合乘司机和合乘者之间提供一个协议，包括费用承担方式、安全责任、保险的承担，双方有一个明示关系，开展相应的合乘行为。为了明确区分合乘行为和网络预约行为，作为合乘服务的提供者，他只能和合乘者分担合乘部分的移动成本，只能征收燃料费和道路通行费，优艾设计网_电脑技术除此之外不能征收其他费用。收取的费用超过这个标准的话，不再是合乘行为，而是网络预约暥84!e8利行为。

市交通委员会规定，一天只能乘坐两次以下。另外，在费用计算上，只能分摊变动成本，不能包括车辆的折旧费用，不满足这些条件是违法运营。

3网络预约达到使用年限必须废弃吗？

市交通委员会:达到规定使用年限后，应退出运营

从事网络预约运营的司机反映，目前北京网络预约的使用年限为8年或60万公里，超过这个限制是否必须废弃车辆。

有些所有者对这项政策的理解可能不太全面。如果要经营网络预约的话，8年后这辆车会被废弃吗？李松说，从事网络预约经营，使用年限为8年，该车8年后必须退出网络预约经营，但该车可以继续使用，无需废弃。

李松进一步表示，当时在确定网络预约的废弃年数时有争议，理论上应该根据出租车的废弃年数，为什么特别对网络预约提出新的废弃标准，主要考虑到打工司机的需求，网络预约可能以网络预约为中心，实际的行驶距离比普通的出租车少。因此，网络预约的废弃标准是60万公里，里，还是使用年限是8年，退出网络预约的运营。

4网络预约价格持续上涨如何监督？

市交通委员会:北京实行市场调整价格，调整价格应满足两个条件

新政后网络预约价格越来越高，而且经常出现1.5倍以上的动态涨价情况，企业价格有相关依据吗？

北京市明确提出网络预约的价格行市场调整价格。李松说，这是北京市根据交通部的要求制定的，但网络预约平台公司必须事先公布价格规则。包括计划价格的方式在内，必须事先通知乘客这个价格是怎样规定的。

市场制定的计划评价方式应符合国家有关规定，不得过低或过高。李松在相关文件中明确规定，网络预约平台公司不能排斥竞争对手，也不能垄断市场以低于成本的价格运营。同时禁止滥用市场支配地位，不公平高价运营，损害公众利益和其他经营者权益。

李松表示，目前价格动态价格调整不透明的情况确实存在。例如，从平台公司的角度来看，汽车需求比汽车供应大，但实际上是真实的状态，其工作需求和汽车供应的关系是什么样的，确实不透明，容易引起疑问。

李松指出，价格动态调节机制应有两个前提。第一，要明确调整的规则，第二个规则可以检查。企业制定的动态价格调整符合这些规则可以调整。