刚刚！中央批复了！雄安新区要这样建？

《河北雄安新区规划纲要》获批复

中共中央国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复公布。《雄安规划纲要》是雄安新区规划建设的基本依据。

一流教育体系

优质卫生资源

中共中央国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复指出，构建具有雄安特色、国内领先、世界一流的教育体系。增加雄安新区优质卫生资源总量。提供多层次公共就业服务，创新社会保障服务体系。

原则上不建大楼

严禁大规模房地产开发

雄安新区形成中华风格、淀泊风景、创新风格的城市风格。原则上不建高高层建筑，水泥森林和玻璃幕墙无处不在。建立多主体供应、多渠道保障、租赁合并的住宅制度和房地产市场规制的长期机制，严禁大规模房地产开发。

蓝绿空间的比例稳定在70%

根据批准，坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，科学确定雄安新区开发界限、人口规模、用地规模、开发强度。雄安新区蓝绿空间稳定在70%，远景开发强度控制在30%，森林复盖率达到40%，起始区绿化复盖率达到50%，逐渐恢复白洋淀华北肾功能。

选择容城、安新两县交界区作为起点区先行

开发形成北城、中苑、南淀的空间布局

雄安新区实施集团式发展，选择容城、安新两县交界区作为起点区先行开发，规划一定范围起步区随形势形成北城、中苑、南淀的空间布局。统一生产、生活、生态三个空间，构建蓝绿交织、疏密、水城融合的空间结构。

北京非首都功能疏解

重点接受北京非首都功能和人口转移。积极安全有序地接受符合雄安新区定位和发展需求的高中、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等，严格制定产业准入标准，限制接受和配置一般制造业、中低端第三产业。

雄安将怎样规划建设？详情请看全文：

中共中央 国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复

中共河北省委、河北省人民政府，国家发展改革委：

你们《关于报请审批〈河北雄安新区规划纲要〉的请示》收悉。现批复如下：

一、同意《河北雄安新区规划纲要》（以下简称《雄安规划纲要》）。

《雄安计划纲要》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实党中央、国务院决策配置，牢固确立和贯彻新发展理念，坚持新时代中国社会主要矛盾变化，根据高质量发展要求，统一推进五位一体化整体布局和协调推进四项全面战略布局，着眼于建设北京非首都功能疏解集中承载地，创造雄安质量和高质量发展

二、成立河北雄安新区，是以习近平同志为中心的党中央深入推进京津冀协同发展的重大决策配置，继深圳经济特区和上海浦东新区之后，又是具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京新两翼，有助于有效缓解北京大城市疾病，探索人口经济密集地区优化开发新模式，与2022年北京冬奥会和冬残奥会有机会推进张北地区建设形成河北两翼，有助于加快地区发展短板，提高地区经济社会发展质量和水平。

以《雄安计划纲要》为指导，推进雄安新区实现更高水平、更高效、更公平、更可持续发展，建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展领导区、协调发展示范区、开放发展领导区、贯彻新发展理念

三、科学构建城市空间布局。

雄安新区实施集团发展，选择容城、安新两县交界区作为起点区先开发，规划一定范围建设起点区，条件成熟后稳步推进中期发展区建设，规划长期控制区为未来发展预约空间。

要坚持城乡统一、均衡发展、宜居宜业，形成一主、五辅、多节点城乡空间布局。

起步区随形势，形成北城、中苑、南淀的空间布局。

统一生产、生活、生态三个空间，构筑蓝绿交织、疏密、水城融合的空间结构。

四、合理确定城市规模。

坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，科学确定雄安新区开发边界、人口规模、用地规模、开发强度。

坚持生态优先、绿色发展，雄安新区蓝绿空间稳定70%，远景开发强度控制30%。

合理控制用地规模，启动区面积20~30平方公里，启动区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里。

严格遵守生态保护红线，严格管理城镇开发界限，严格保护永久基本田地，加强各种规划空间控制线的充分联系，形成规模适中、空间秩序、用地节约集约的城乡发展新结构。

五、有序接受北京非首都功能的疏解。

雄安新区作为北京非首都功能疏解集中装载地，必须重点接受北京非首都功能和人口转移。

积极安全有序地接受满足雄安新区定位和发展需求的高中、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等，严格制定产业准入标准，限制接受和布局一般制造业、中低端第三产业。

应与北京市在公共服务方面全面深入合作，引进优质教育、医疗、文化等资源，提高公共服务水平，完善辅助条件。

创新政策环境，制定实施一揽子政策措施，确保疏远对象能够得到、保持、发展。

六、实现城市智能管理。

坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，适度提前布局智能基础设施，建设世界领先的数字城市。

建立城市智能管理体系，完善智能城市运营体制机制，建立全权复盖的数字标志体系，建立集城市数据和统一管理运营于一体的智能城市信息管理中枢，推进城市智能管理和公共资源智能配置。

根据城市发展需要，建设多级网络连接的市政综合管廊系统，推进地下空间管理信息化建设，保障地下空间的合理开发利用。

七、创造优质绿色生态环境。

实践绿水青山是金山银山的理念，大规模开展植树造林和国土绿化，将生态湿地融入城市空间，雄安新区森林复盖率达到40%，起步区绿化复盖率达到50%。

要坚持绿色发展，采用先进的技术布局建设污水和垃圾处理系统，提高绿色交通和公共交通旅游比例，推进超低能源建筑，优化能源消费结构。

加强大气、水、土壤污染防治，加强白洋淀生态环境管理和保护，加强上游地区环境综合整备，逐步恢复白洋淀华北肾功能。

八、实施创新驱动发展。

瞄准全球科技前沿，面向国家重大战略需求，积极吸收和聚集创新元素资源，高起点布局高端高新技术产业，大力发展高端服务业，构建实体经济、科技创新、现代金融、人才合作发展的现代产业体系。

布局建设一批国家级创新平台，加强与国内外一流教育科研机构和科技企业合作，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

制定特殊人才政策，聚集高端创新人才，培养创新文化和氛围。

创新科技合作模式，加强知识产权保护和综合运用，构建国际一流的创新服务体系。

九、建设宜居宜业城市。

根据雄安新区的功能定位和发展需求，沿着城市轴线、主要街道、邻居中心，分层配置不同层次的优艾设计网_Photoshop论坛服务设施，实行职务平衡要求，形成多层次、全权复盖、人性化的基本公共服务网络

建立雄安特色、国内领先、世界一流的教育体系。

增加雄安新区优质卫生资源总量，建设体系完善、功能互补、密切配合的现代医疗卫生服务体系。

提供多层次公共就业服务，创新社保服务体系。

建立多主体供应、多渠道保障、租赁合并的住宅制度和房地产市场规制的长期机制，严禁大规模房地产开发。

优化调整雄县、容城、安新三个县功能，妥善解决土地征收、房屋拆迁、就业安置等关系到大众身边利益的问题，维持社会大局和谐稳定，为雄安新区规划建设营造良好的社会氛围和舆论环境，使人民大众更加幸福、获得感。

十、打造改革开放新高地。

要把改革开放作为雄安新区发展的根本动力，总结吸收我国改革开放40年来的经验成果，进一步解放思想、勇于创新，探索新时代推动高质量发展、建设现代化经济体系的新路径。

对符合我国未来发展方向、对全国起重要示范带动作用、对雄安新区经济社会发展有重要影响的体制机制改革创新在新区先行先试，争取率先在重要领域和关键环节取得新突破，率先在推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和考核体系等方面取得新突破，形成一批可复制可推广的经验，为全国提供示范。

十一、塑造新时代城市特色风貌。

应遵循自然、尊重规律、建设平原城市，坚持中西合璧、以中为主、古今融合，疏密度、绿色低碳、回归真实，形成中华风格、淀泊风景、创新风格的城市风貌。

要细致严谨做好单体建筑设计，追求建筑艺术，强化对建筑体量、高度、立面、色调等要素的规划引导和控制，原则上不建高楼大厦，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。

要注重保护弘扬中华优秀传统文化，保留中华文化基因，体现中华传统经典建筑元素，彰显地域文化特色，体现文明包容，打造城市建设的典范。

十二、保障城市安全运行。

坚定树立和贯彻整体国家安全观，重点建设城市安全运行、防灾、公共安全、综合应急等体系，构建城市安全和应急防灾体系，提高综合防灾水平。

科学确定雄安新区防洪和抗震等安全标准，高标准设防，高质量建设，确保千年无损。

根据水定城、水定人的要求，科学确定水总量，完善雄安新区供水网络，形成多源互补雄安新区供水结构。

实现电力、燃气、热力等清洁能源稳定安全供应，提高能源安全保障水平。

十三、统筹区域协调发展。

雄安新区要加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展，与北京中心城区、北京城市副中心合理分工，实现错位发展。

要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求，加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京新机场之间的轨道和公路交通网络，构建快速便捷的交通体系。

要加强对雄安新区及周边区域的管控力度，划定管控范围和开发边界，建设绿色生态屏障，统一规划、严格管控，促进区域协调发展。

十四、加强规划组织的实施。

雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，不需要在我的精神水平上取得成功，保持历史耐心，合理把握开发节奏，稳定地战斗，一次一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗，一次地战斗地战斗，一次地战斗地战斗地战斗，以钉子的精神把握各项工作

《雄安规划纲要》是雄安新区规划建设的基本依据，要坚决维护规划的严肃性和权威性，严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

各相关方面要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、一致意识，坚持大历史观，全力推进雄安新区规划建设。

在京津冀协同发展领导小组统筹指导下，河北省委和省政府要切实履行主体责任，加强组织领导，全力推进雄安新区规划建设各项工作，建立长期稳定的筹资机制，完善规划体系，加强控制性详细规划和交通、能源、水利等相关专项规划，按程序批准实施。

国家发展改革委、京津冀协同发展领导小组办公室要做好综合协调，中央和国家机关有关部委、单位，北京市、天津市等各地区，要积极主动对接和支持雄安新区规划建设。

《雄安计划纲要》执行中遇到重大事项，应立即向党中央、国务院报告。

中共中央国务院

2018年4月14日