从中央连提42次“力”看中国经济明年如何发力？？

据中国新闻网报道，中央经济工作会议为2023年经济工作定调，提出“努力实现明年经济发展主要预期目标”“不断增强经济社会发展的动力和活力”.

努力、实力、努力、实力、实力、共同努力、实力、潜力、动力……记者注意到，“实力”一词在会议稿中被频繁提及，全文共出现42次。其中，会议稿中的七个“努力”，三个“更大的努力”，两个“努力”，两个“努力”是什么意思？记者采访了权威专家进行解读。

资料图。李玉峰摄

七个“努力”环环相扣。

“聚焦”一词在稿件中出现了7次：聚焦推动高质量发展；重点加强产业链中的薄弱环节；关注健康和预防严重疾病；着力扩大内需；着力稳增长、稳就业、稳物价；着力发展实体经济；着力消除制约居民消费的不利因素。

值得注意的是，在强调“推动高质量发展”和“保护健康、预防重特大疾病”时，提到了“更好地协调疫情防控和经济社会发展”。

中国社会科学院宏观经济智库研究室主任冯表示，随着疫情进入新阶段，中央政府将更加注重经济发展，加快经济复苏，促进高质量发展。

如何形成高质量发展合力，扩大内需，消除制约居民消费的不利因素，加强产业链薄弱环节，稳增长、稳就业、稳物价是“着力点”。

在这些“重点”中，扩大内需备受关注。

“在明年经济五个方面的重点工作中，扩大内需被放在了首位。在扩大内需中，恢复和扩大消费是优先考虑的。”中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军对Zhongxin.com《新中国观察》栏目说.

民生银行首席经济学家文彬认为：“消费是经济的压舱石，对经济增长起着基础性作用。今年以来，消费主要受到三个方面的制约：疫情反复制约消费场景，失业率上升制约消费能力，信心不足制约消费意愿。”

那么如何恢复和扩大消费呢？专家认为，消除制约居民消费的不利因素是另一个“着力点”。

赵锡军认为，第一，要稳定就业，让消费者有收入。其次，要提高消费预期，让居民消费而不是储蓄。还可以通过发放消费券或者补贴来增加居民的消费能力。此外，还要营造良好的消费环境。

资料图。中新社记者杨可佳摄

此外，此前的中央经济工作会议有“六稳”“六保”的提法。今年中央经济工作会议的提法改为“三稳”，即稳增长、稳就业、稳物价，其中稳增长被放在了首位。

中国财政科学研究院院长刘尚希认为，稳增长应优艾设计网_Photoshop百科该是当前和明年的主要任务。就短期应急而言，如果经济不稳定，就会衍生出各种风险。从长远来看，发展是第一要务。我们要以经济建设为中心，把经济挑战作为最重要的挑战。

“随着疫情的逐步好转，明年的政策目标预计将更加注重发展经济，实现质量的有效提高和数量的合理增长。”中泰证券分析师周岳指出。

实体经济是中国经济发展和赢得国际经济竞争主动权的基础。国家一直非常重视实体经济。会议还强调“要努力发展实体经济”。发展实体经济的一个重点就是“着力加强产业链的薄弱环节”。

赵锡军说，“中国正在构建一个以国内大流通为主体的新的发展格局

照片：厦门港海沧集装箱码头。中新社记者王东明摄

开放的三个“更大努力”

除了七个“努力”，草案还有三个“更大努力”:更大努力吸引和利用外资；我们将更加努力促进外贸规模稳定和结构优化，更加努力促进外资存量稳定和规模扩大，培育国际经贸合作新的增长点。可以发现，“加大力度”的相关表述都出现在对外开放领域。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对Zhongxin.com《中国新观察》栏目表示，在疫情等因素影响下，今年外资表现相对疲软。关键在于市场信心还没有完全恢复，只有加大开放，外资才愿意进来。所以我们释放了扩大开放的政策信号。

“外商和外资工作在当前尤为重要。中国经济的进一步发展需要各种动力，外商和外资是非常重要的力量。”赵锡军说，“同时，进一步加强国内与国际经济的联系和交流，对中国产业链供应链的稳定和国内经济的顺畅流通具有积极意义。”

“国际市场对我们来说也是一个重要的商品市场。无论是从供应链的稳定性还是从市场发展的角度来看，都需要进一步扩大对外投资领域的工作。”赵锡军说。

两个“大力”各有深意。

稿件中对“大力”一词的描述有两个，“大力提振市场信心”和“大力发展数字经济”。

3354大力提振市场信心

对此，文彬指出，今年以来，市场预期恶化，居民消费信心指数下降，企业生产经营活动预计将降至2020年初以来的最低水平，扩大生产和投资的意愿不强。

“在落实中央一系列政策的基础上，如果能有效提振社会心理预期和发展信心，那么中国经济有望更快走出疫情，实现超预期修复。”中信证券认为。

3354大力发展数字经济

在加快构建现代产业体系方面，会议指出，“要大力发展数字经济，提高常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中大显身手。”

长城证券分析师侯斌认为，数字经济的布局和建设可以带动产业链上下游环节的需求稳步上升。

“在数字经济和平台经济监管方面，常态化监管将取代聚焦式专项监管。未来监管将以明确的政策红线规范数字经济和平台经济的发展，做到监管有法可依，让数字企业和平台企业明白政策红线，合理合法地发展壮大。”浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任潘鹤林说。

“会议提出‘在国际竞争中大显身手’，无疑将加速平台企业‘出海’。现在平台企业最大的问题是国际化不够。"上海社会科学院绿色数字化发展研究中心主任李易表示，深化平台企业的全球布局已经提上日程。

目标明确的两个“努力”

草案中提到的两个“努力”是：努力实现明年经济发展主要预期目标，以新气象新作为推动高质量发展；努力完成经济社会发展的目标和任务。

中国社会科学院宏观经济智库研究室主任冯表示，2023年，中国经济有望呈现加速回升态势，经济

在招商证券首席宏观分析师张晶晶看来，5%不会是此轮经济复苏的终点。从一般的短周期规律来看，我们可以预期复苏过程会跨越明年，延续到后年。