无证学生在加州获得经济援助仍然面临挑战？

加州在2001年创造了历史。当时，它成为美国第二个允许在该州就读并高中毕业的无证学生支付该州大学学费的州。

从那以后，它使成千上万的学生受益。然而，倡导者说，许多有资格获得国家学费和财政援助的无证学生在法律通过20年后还没有获得这些福利。申请过程不可收拾，每个大学的要求不一样，很多学生申请都很困难。因此，许多学生支付州外学费，即使他们有资格获得更低的学费。

总部位于旧金山的组织“移民崛起”要求加州的三所公立大学系统调整他们的要求，使学生更容易申请这些课程。他们正在召集一个由加州社区学院、加州州立大学和加州大学这三所公立学院和大学系统的代表组成的工作组，讨论获得援助的障碍并提出解决方案。第一次会议将在12月或1月举行。

“我们错过了所有的人才，学校错过了入学率，”移民崛起高等教育项目主任南希乔达提斯说。

加州有几项法律帮助在该州学习多年的无证学生上大学。AB 540允许任何高中就读三年并从加州高中毕业的学生支付州内学费，这比州外学费平均便宜约5倍。2017年通过的另一项法律SB 68允许学生将在加州社区学院或成人学校度过的岁月计入他们的资格。

部分问题是40%的无证学生甚至不申请。根据加州公共政策研究所的数据，2021年，加州所有申请经济资助的人数都有所下降，但无证学生的下降幅度是其他学生的4倍。

8月，移民崛起调查了所有三个大学系统的60名居民和招生协调员以及60名无证学生协调员。他们都表示，提供如何在国家申请学费和经济资助的信息的流程需要改进。

组织还分析了三个系统提供的关于AB 540和SB 68的信息，发现三个系统都不一致。

不同的学院对法律的解释不同，对学生的要求也不同。例如，一些四年制大学不承认非学分课程或兼职注册。此外，一些最初持签证抵达美国，但随后停留时间超过允许的学生发现，大学员工不承认他们是无证人员，没有资格申请AB 540。

我与学生和教育工作者交谈，他们说，‘法律是这么说的，但我的学校正在这么做。这就是街上的学校所做的。乔达提斯说，然后当我的学生试图转到一所四年制大学时，就有了不同的故事。

缺乏对学生的宣传和信息是另一个障碍。许多学生发现很难找到清晰的信息或知道如何填写申请表。吉尔克森说，此外，有时外联活动仅用西班牙语进行，尽管许多无证学生来自亚洲或非洲国家。

当吉尔克森在奥克兰的兰尼学院工作时，她目睹了那里许多无证学生支付州外学费，即使他们有资格获得AB 540。

很多人都在申请，但是没有得到需要的答案，所以没有来。吉尔克森说，他们认为我们的组织不够清晰，他们必须做很多额外的工作，所以不做会更容易。

2005年，19岁的洛蕾娜麦德从墨西哥来到美国。她一直想继续学业，所以儿子上幼儿园的时候，她就开始在社区大学上英语课。后来她又选修了其他课程，最后拿到了副学士学位，转到了旧金山州立大学。

一路上，很多人告诉Madl，她可能有资格申请州学费，但一开始，她因为移民身份而不敢申请。

我不想暴露自己让任何人知道我在这里。马德说，很多人告诉我申请，我说‘不，我很好，我很好’。

当她转到旧金山州立大学时，麦德决定申请，这样她就可以在该州支付学费。但这并不容易。根据法律规定，学生可以根据需要计算420小时的非学分课程，例如英语作为第二语言课程或公民课程。但是有些大学，比如麦德大学，把ESL课程算作学分，所以旧金山州立大学告诉她，她无法计算这些课程。他们说她还需要420个小时的非学分课程。

因此，她在旧金山城市学院注册了一门非学分课程，并在旧金山州立大学攻读学士学位。这意味着从清晨到深夜整天上课，整天在两个校区之间来回穿梭。

然而，在她完成非学分课程后，她说旧金山州立大学不想核实这些学时，因为这些学时是在她完成副学士学位后计算的，大学官员不确定这是否符合法律。Madl不得不收集更多的文件向他们证明她是合格的。

我很沮丧，因为我知道我已经走了这么远，马德说。这是可怕和令人失望的。

当她最终获得国家学费的批准时，Madl说这产生了巨大的影响。她现在正在攻读硕士学位。

我的学费大幅下降，所以我付的钱少了很多。我可以更专注于学校，因为我一直在想，‘我从哪里得到这些钱？’马德说。

Gilkerson和Jodaitis说，这三个系统中的许多校园已经做了工作，使学生更容易理解这些要求。有的更新了网站，确保自己所有的信息都是准确的，入学时给学生提供信息，说明资格要求是什么，如何申请，或者对学生进行预筛选，看看是否合格。

乔代提斯说，除非我们进行这种制度变革，否则我们可以继续在个人层面对人们进行个体化的帮助，但我们永远无法实现无证学生的学业成功、所有符合门槛的无证学生的入学以及加州作为一个州的转变，加州不仅通过法律，还确保法律的忠实执行。

伊尔玛，另一个学生

三年前，她决定在社区大学注​​册课程。在导师向她解释 AB 540 之后，她开始参加获得高中文凭所需的课程，以便她有资格获得州内学费。她现在正在完成副学士学位，并希望转入一所四年制大学。

外面有很多其他的艾玛正在等待机会，但他们不知道这一点，安达佐拉说。我想让其他人知道，即使我们没有证件，我们还有很多其他机会。