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原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位?

澎湃新闻消息,4月9日,河南省发改委网站发布了《2023年度河南省经济体制改革十大案例名单揭晓》。排第一的是河南省委编办的《扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力》。

根据大河财立方、中宏网10日发布的《扎实推进事业单位重塑性改革 为现代化河南建设注入强劲动力》全文介绍,河南省委编办指出,从实际情况看,事业单位定位不准、职责不清、结构不优、效率不高等问题仍然存在。有些机构存在职能弱化、业务萎缩,主责主业偏离了公益属性,与经济社会发展相脱节等问题;有些机构存在职能交叉、分散重复设置、小散弱比例高等问题;有人没事干、有事没人干现象并存。

在改革做法方面,河南省委编办在文章中从聚焦优化职能布局,实现整体重构重塑聚焦资源集约增效,精简机构编制规模聚焦完善支持措施,推动改革行稳致远三个方面展开分析。

其中,在精简机构编制规模方面,河南省委编办在文章中写道:坚持瘦身和健身相结合,在合理、可持续范围内,切实把该减的坚决减下来,该加强的大力加强上去。

省直层面,除学校医院外,按照531比例进行精简,原则上不再保留科级和事业编制16名以下的事业单位,空壳单位僵尸单位以及特定历史任务已经完成的事业单位一律撤销。

市县层面,参照省直做法,按照421比例进行精简。同时,对省辖市本级事业机构实行精简比例、机构限额双控,对处级事业机构按照总量减、市市减、差距减的思路分档确定精简限额和设置数量,避免出现一刀切鞭打快牛等问题。改革后收回的事业编制和机构限额,由市、县本级统筹使用,鼓励减上补下、减县补乡。

在改革成效方面,河南省委编办从布局结构整体优化资源配置更加科学保障效能明显提升三个方面予以总结。

文章介绍,省直层面,除学校、医院外,事业单位精简60.7%,撤销科级和事业编制16名以下事业单位以及空壳单位137个,事业编制精简46.9%,厅级领导职数精简9.3%、处级领导职数精简25.5%。

市县层面,市、县纳入改革范围的事业机构精简44.3%,事业编制精简23%,其中全额拨款事业编制精简13.7%。全省事业单位小散弱问题基本解决,机构编制区域间、部门间分布更趋均衡。

将精简收回的机构编制资源向高质量发展、重点民生领域和基层一线倾斜,如:将省直改革收回的事业编制下沉县5638名,为省科学院、嵩山实验室、神农种业实验室等科技创新平台核定编制3300余名,根据需要加强了教育、医疗卫生、文物保护等相关事业单位工作力量。

编辑:杨四海责编:廖异审核:冯飞

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